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如某单项工程,通过招标并签订了总承包合同,招标时因勘察单位还没有出具勘察报告而未向投标人提供,造成工程开挖后双方争议而可能调整合同价款,不利于工程预算的控制,给招标人和投标人均带来了风险,同时也给结算工作增加了难度。招标准备工作是保证一个工程预算能否受控、结算能否顺利的一个先决条件,应得到招标决策者的高度重视。在初步设计阶段进行施工招标,由于初步设计较粗,不能提供详细的图纸及工程细节,投标人缺少针对本工程的资料而难以作出合理的报价,造成结算争议多,给招投标方均带来了风险。投标人对于一个工程的投标决策需大量的准备工作,但由于目前投标人对基于定额的造价控制已成思维定势,对于施工组织、各种资源的投入、现场勘察及招标人项目组织管理没有足够的重视而投标,使投标人投标风险大,致使成本不能承受。 由于某工程预算为老厂,施工场地非常小,而且旧有设施多,地下不明管道及障碍物多,油、汽、水等公用系统需过渡等,使承包商承受着因老厂设施诸多问题而增大成本和工期延误或老厂设施需采取保护等各种费用支出。这与投标方没有对投标有一个充分的准备有很大关系。招标风险分担不尽合理。招标文件加大了投标人风险且投标人准备工作不足,而造成承包方成本加大超出了承包方估计而致使结算争议多,施工管理难度加大,可能造成因施工承包商无能力继续施工而停工状况。故招标文件应本着公平、风险共担的原则,使工程预算控制主体是项目的全体利益相关方组成的团队,按照一种全团队合作的方式去进行全过程的管理和控制。全团队造价控制的优越性是调动各参建方的积极性和使全团队成员共同受益。
在工程项目工程预算后,审计部门主要是对施工单位提供的结算书进行审计,这不仅直接关系到工程预算的大小,也关系到建设单位和施工单位的切身利益。首先,审查建设项目是否已进行了工程预算验收,质量监督部门和规划部门是否验收签证;审查施工单位提供结算书的资料,包括工程量计算表、钢筋抽料表、材料分析表等;审查结算书的总额是否超过施工图预算造价,如超过预算造价要查清其原因和依据。其次审核计算工程量,这是审计工程结算基本的工作,审计时,要根据施工图及其变更通知单、验收记录资料等审查工程量计算表中工程量的计算过程;审查套用的定额是否正确。再次,对装饰工程、基础工程等重大计费项目进行重点审计,根据经验,这些项目变化因素多,核减的费用也 。 ,将审计结果与建设单位和施工单位进行核对,做到建设单位、施工单位、审计单位都满意。为了有效的控制市政工程施工的造价,提高市政工程施工的质量,市政工程预算成本控制与成本管理水平,基于此目的,文章介绍了市政工程施工项目成本管理概况,进行了市政工程预算成本管理及控制问题分析,报告了完善市政工程预算成本管理及控制的策略。城市建设过程中会涉及到一系列市政工程项目的建设。市政工程预算具有自身的特殊性,市政工程项目大都是公共产品具有公益性、投资收益慢的特点。由于市政工程施工建设过程中工程预算管理的缺失致使决算超预算的现象时有发生。为此应该加强市政工程施工过程中的工程预算管理与控制,降低施工成本,提高资金利用效率。
抓好合同管理在公路项目工程预算阶段,工程预算部门基于合同价格进行造价控制,但由于建设周期长,耗资巨大,加之材料的市场价格上下波动,设计变更等不确定因素的存在,致使合同价格提高,而一部分承包商善用低价中标、索赔赢利的手法来取得工程承包权,造价控制必须重视事前、事中、事后控制,即事前明确造价控制关键点,根据项目特点和投资情况进行风险预测,提前制定应急预案,采取风险防范措施;随时纠正偏差,在事中定期检查费用支付情况;在事后,合理的审核工程预算,积累经验找出差距。质量进度与造价的关系要正确处理好公路工程预算项目工程量一定,所用工期越短,成本消耗越少,终的效益越好。工程质量进度与造价是相互影响的,突击性作业往往增加成本;工期过紧,质量就差;质量标准要求越高,则成本越大。应厘清造价控制与质量进度之间的利害关系,以期在保证工程质量的前提下尽量缩短工期进度,节约成本开支。必须对工程预算工程预算进行全过程控制,以提高工程预算工程预算建设的投资效益。影响工程预算工程预算的因素虽然是多方面的,但通过对影响因素的认真分析,找出主要的影响因素并采取相应的措施,对控制造价就能做到了然于心,总之,只要我们各部门的综合协调,加强对公路建设过程中各个环节的管理,共同努力,才能实现理想投资效益, 限度地控制工程预算工程预算。近年来,随着计算机技术和通信技术的发展,我国建筑智能化的步伐不断加快,工程预算所占地位越来越重。本文从工程预算造价控制出发,提出了有效的控制策略。
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